提供創新保護的規範有那些?

無論政府機關、企業或個人，對於本身的創新技術及創新成果的保護，一向是不遺餘力高度重視，然而不同類型的技術與產品，處理的方式也會不盡相同，究竟應該採取那一種保護才適當，可以獲得最佳的掌控力和競爭力，以及帶來最大的經濟效益，這是各界在進行創新時必須要加以慎重的考慮。以下對於不同的創新技術及成果，分別就適用何種不同的法規加以保護加以討論。

一、專利法

專利法開宗明義就指明係為了鼓勵、保護、利用發明、新型及設計之創作，以促進產業發展所制定的法律，因此一般只要涉及到技術或產品的保護，首先就會考慮利用企業的申請來進行保護。至於專利的種類則包括：（1）發明專利：指利用自然法則之技術思想之創作；（2）新型專利：指利用自然法則之技術思想，對物品之形狀、構造或組合之創作；（3）設計專利：指對物品之全部或部分之形狀、花紋、色彩或其結合，透過視覺訴求之創作。其他應用於物品之電腦圖像及圖形化使用者介面，也可以申請設計專利。上述每一種不同的專利，各有不同的保護年限。

然而申請專利不僅僅是將技術公開換取法律保護而已，專利權人除了對於侵害其專利權者，得請求除去；有侵害之虞者，得請求防止之外，真正的目的其實在於壟斷市場，獲取經濟效益及競爭優勢，專利權的轉讓、授權、買賣及資本化，更可以直接增加公司或個人的財務實力。

 

二、營業祕密法

創新技術不一定要申請專利，也有其他的智慧財產權之保護方式，像是列為營業祕密。列為營業祕密或申請專利，最大的區別在於所涉及的方法、技術、製程、配方、程式、設計或其他可用於生產、銷售或經營之資訊是否需要公開，也就是說，如果權衡利弊得失，如果在沒有迫切保護需求下，其實可以選擇不申請專利而以營業祕密來保障。但是要注意的是，營業祕密為了維護產業倫理與競爭秩序，調和社會公共利益的目的，要求具有（一）秘密性，即非一般涉及該類資訊之人所知者；（二）經濟性，即因其秘密性而具有實際或潛在之經濟價值者；以及（三）所有人已採取合理之保密措施者，始符合營業祕密的要件。

營業祕密不需要申請，亦無保護年限的規定，故只要是合乎營業祕密的定義與要件，該營業祕密自動成立且永遠有效。

 

三、著作權法

「著作」是指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作。著作權和營業祕密一樣都不需要提出申請，著作人於著作完成時即享有著作權，不過其保護僅及於該著作之表達方式，而不及於其所表達之思想、程序、製程、系統、操作方法、概念、原理、發現，亦即不保護抽象的觀念和構想本身。

由於著作權不需要提出申請，著作人或著作權人必須擔負舉證責任，證明自己所擁有的資料具有原創性，內容及日期是確實可信的，譬如證明著作人身分、著作完成之時間等，凡此種種對於著作權之歸屬有決定性之影響。

至於近來熱門的話題「專利說明書是否受著作權法保護」？法院的判決似乎傾向於肯定，然而專利說明書的著作權究竟應歸屬於發明人？撰稿人？申請人？…等等，仍然有討論的空間。

 

四、積體電路電路布局保護法

本法係為了保障積體電路電路布局，並調和社會公共利益，以促進國家科技及經濟之健全發展所制定。申請電路布局權應經登記，否則不得主張本法之保護。獲准之電路布局權人專有排除他人未經其同意而為下列行為之權利：

一、複製電路布局之一部或全部。

二、為商業目的輸入、散布電路布局或含該電路布局之積體電路。

雖然本法之保護方式與專利法或著作權法有些類似，但保護目的與要件仍有明顯不同，目前申請量並不多，至今也尚未出現特殊之訴訟案例。

 

五、科學技術基本法

本法係政府為了積極發展科學技術，持續整合科學技術資源，強化研究發展能力，增進國際科學技術合作，以期改善科學技術創新環境，進而提升國家競爭力，促進資訊化社會之形成，達成國家永續發展的目的所制定。

由於條文中所述的研究發展成果即指智慧財產權及成果，而其歸屬及運用，應依公平及效益原則，以提升科學技術水準，持續經濟發展，加強生態保護，增進生活福祉，並鼓勵傑出科學技術研究發展人才、充實科學技術研究設施及資助研究發展成果之運用，以有利於掌握時效及發揮最大效用。

 

六、商標法

商標，指足以使商品或服務之相關消費者認識為指示商品或服務來源，並得與他人之商品或服務相區別者。故為了避免消費者發生混淆、誤認，商標要符合具有顯著性之要求。在實務上，即使是真品平行輸入，也應該明白標示進口商品之來源，以供消費者辨明選購，以維護商標權人之合法權益。

 

七、公平交易法

上述之專利法、商標法、著作權法等具有高度之排他性，然而若涉及不正當的方法，像是獨占或聯合行為等，直接或間接阻礙他事業參與競爭或其他濫用市場地位之行為，反而會妨礙市場交易之整體經濟與公共利益，因而有公平交易法之制定，以維護交易秩序與消費者利益，確保自由與公平競爭，促進經濟之安定與繁榮。

 

八、植物品種及種苗法

具備新穎性、可區別性、一致性、穩定性及一適當品種名稱之品種，得依本法申請品種權。故我國目前針對植物新品種本身及育種技術，係以「植物品種與種苗法」提供植物品種權的保護機制，但植物本身及生產植物之主要生物學方法則不予專利。

 

九、其他法規參照

（一）憲法

第166條

國家應獎勵科學之發明與創造，並保護有關歷史、文化、藝術之古蹟、古物。

 

第167條

國家對於左列事業或個人，予以獎勵或補助：

一　國內私人經營之教育事業成績優良者。

二　僑居國外國民之教育事業成績優良者。

三　於學術或技術有發明者。

四　從事教育久於其職而成績優良者。

 

（二）民法

第18條

人格權受侵害時，得請求法院除去其侵害；有受侵害之虞時，得請求防止

之。

前項情形，以法律有特別規定者為限，得請求損害賠償或慰撫金。

 

第19條

姓名權受侵害者，得請求法院除去其侵害，並得請求損害賠償。

 

第179條

無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益。雖有法律上

之原因，而其後已不存在者，亦同。

 

第184條

因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。故意以背於善

良風俗之方法，加損害於他人者亦同。

違反保護他人之法律，致生損害於他人者，負賠償責任。但能證明其行為

無過失者，不在此限。

 

（三）刑法

第 253 條

意圖欺騙他人而偽造或仿造已登記之商標、商號者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科三千元以下罰金。

 

第 254 條

明知為偽造或仿造之商標、商號之貨物而販賣，或意圖販賣而陳列，或自外國輸入者，處二千元以下罰金。

 

第 255 條

意圖欺騙他人，而就商品之原產國或品質，為虛偽之標記或其他表示者，處一年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。

明知為前項商品而販賣，或意圖販賣而陳列，或自外國輸入者，亦同。

 

第 315-1 條 

有下列行為之一者，處三年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金：

一、無故利用工具或設備窺視、竊聽他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。

二、無故以錄音、照相、錄影或電磁紀錄竊錄他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。

 

第 315-2 條 

意圖營利供給場所、工具或設備，便利他人為前條第一項之行為者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五萬元以下罰金。

意圖散布、播送、販賣而有前條第二款之行為者，亦同。

製造、散布、播送或販賣前二項或前條第二款竊錄之內容者，依第一項之規定處斷。

前三項之未遂犯罰之。

 

第 315-3 條 

前二條竊錄內容之附著物及物品，不問屬於犯人與否，沒收之。

 

第 316 條 

醫師、藥師、藥商、助產士、心理師、宗教師、律師、辯護人、公證人、會計師或其業務上佐理人，或曾任此等職務之人，無故洩漏因業務知悉或持有之他人秘密者，處一年以下有期徒刑、拘役或五萬元以下罰金。

 

第 317 條 

依法令或契約有守因業務知悉或持有工商秘密之義務，而無故洩漏之者，處一年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。

 

第 318 條 

公務員或曾任公務員之人，無故洩漏因職務知悉或持有他人之工商秘密者，處二年以下有期徒刑、拘役或二千元以下罰金。

 

第 318-1 條 

無故洩漏因利用電腦或其他相關設備知悉或持有他人之秘密者，處二年以下有期徒刑、拘役或五千元以下罰金。

 

第 318-2 條 

利用電腦或其相關設備犯第三百十六條至第三百十八條之罪者，加重其刑至二分之一。

第 342 條

為他人處理事務，意圖為自己或第三人不法之利益，或損害本人之利益，而為違背其任務之行為，致生損害於本人之財產或其他利益者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。

前項之未遂犯罰之。

無論政府機關、企業或個人，對於本身的創新技術及創新成果的保護，一向是不遺餘力高度重視，然而不同類型的技術與產品，處理的方式也會不盡相同，究竟應該採取那一種保護才適當，可以獲得最佳的掌控力和競爭力，以及帶來最大的經濟效益，這是各界在進行創新時必須要加以慎重的考慮。以下對於不同的創新技術及成果，分別就適用何種不同的法規加以保護加以討論。

一、專利法

專利法開宗明義就指明係為了鼓勵、保護、利用發明、新型及設計之創作，以促進產業發展所制定的法律，因此一般只要涉及到技術或產品的保護，首先就會考慮利用企業的申請來進行保護。至於專利的種類則包括：（1）發明專利：指利用自然法則之技術思想之創作；（2）新型專利：指利用自然法則之技術思想，對物品之形狀、構造或組合之創作；（3）設計專利：指對物品之全部或部分之形狀、花紋、色彩或其結合，透過視覺訴求之創作。其他應用於物品之電腦圖像及圖形化使用者介面，也可以申請設計專利。上述每一種不同的專利，各有不同的保護年限。

然而申請專利不僅僅是將技術公開換取法律保護而已，專利權人除了對於侵害其專利權者，得請求除去；有侵害之虞者，得請求防止之外，真正的目的其實在於壟斷市場，獲取經濟效益及競爭優勢，專利權的轉讓、授權、買賣及資本化，更可以直接增加公司或個人的財務實力。

 

二、營業祕密法

創新技術不一定要申請專利，也有其他的智慧財產權之保護方式，像是列為營業祕密。列為營業祕密或申請專利，最大的區別在於所涉及的方法、技術、製程、配方、程式、設計或其他可用於生產、銷售或經營之資訊是否需要公開，也就是說，如果權衡利弊得失，如果在沒有迫切保護需求下，其實可以選擇不申請專利而以營業祕密來保障。但是要注意的是，營業祕密為了維護產業倫理與競爭秩序，調和社會公共利益的目的，要求具有（一）秘密性，即非一般涉及該類資訊之人所知者；（二）經濟性，即因其秘密性而具有實際或潛在之經濟價值者；以及（三）所有人已採取合理之保密措施者，始符合營業祕密的要件。

營業祕密不需要申請，亦無保護年限的規定，故只要是合乎營業祕密的定義與要件，該營業祕密自動成立且永遠有效。

 

三、著作權法

「著作」是指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作。著作權和營業祕密一樣都不需要提出申請，著作人於著作完成時即享有著作權，不過其保護僅及於該著作之表達方式，而不及於其所表達之思想、程序、製程、系統、操作方法、概念、原理、發現，亦即不保護抽象的觀念和構想本身。

由於著作權不需要提出申請，著作人或著作權人必須擔負舉證責任，證明自己所擁有的資料具有原創性，內容及日期是確實可信的，譬如證明著作人身分、著作完成之時間等，凡此種種對於著作權之歸屬有決定性之影響。

至於近來熱門的話題「專利說明書是否受著作權法保護」？法院的判決似乎傾向於肯定，然而專利說明書的著作權究竟應歸屬於發明人？撰稿人？申請人？…等等，仍然有討論的空間。

 

四、積體電路電路布局保護法

本法係為了保障積體電路電路布局，並調和社會公共利益，以促進國家科技及經濟之健全發展所制定。申請電路布局權應經登記，否則不得主張本法之保護。獲准之電路布局權人專有排除他人未經其同意而為下列行為之權利：

一、複製電路布局之一部或全部。

二、為商業目的輸入、散布電路布局或含該電路布局之積體電路。

雖然本法之保護方式與專利法或著作權法有些類似，但保護目的與要件仍有明顯不同，目前申請量並不多，至今也尚未出現特殊之訴訟案例。

 

五、科學技術基本法

本法係政府為了積極發展科學技術，持續整合科學技術資源，強化研究發展能力，增進國際科學技術合作，以期改善科學技術創新環境，進而提升國家競爭力，促進資訊化社會之形成，達成國家永續發展的目的所制定。

由於條文中所述的研究發展成果即指智慧財產權及成果，而其歸屬及運用，應依公平及效益原則，以提升科學技術水準，持續經濟發展，加強生態保護，增進生活福祉，並鼓勵傑出科學技術研究發展人才、充實科學技術研究設施及資助研究發展成果之運用，以有利於掌握時效及發揮最大效用。

 

六、商標法

商標，指足以使商品或服務之相關消費者認識為指示商品或服務來源，並得與他人之商品或服務相區別者。故為了避免消費者發生混淆、誤認，商標要符合具有顯著性之要求。在實務上，即使是真品平行輸入，也應該明白標示進口商品之來源，以供消費者辨明選購，以維護商標權人之合法權益。

 

七、公平交易法

上述之專利法、商標法、著作權法等具有高度之排他性，然而若涉及不正當的方法，像是獨占或聯合行為等，直接或間接阻礙他事業參與競爭或其他濫用市場地位之行為，反而會妨礙市場交易之整體經濟與公共利益，因而有公平交易法之制定，以維護交易秩序與消費者利益，確保自由與公平競爭，促進經濟之安定與繁榮。

 

八、植物品種及種苗法

具備新穎性、可區別性、一致性、穩定性及一適當品種名稱之品種，得依本法申請品種權。故我國目前針對植物新品種本身及育種技術，係以「植物品種與種苗法」提供植物品種權的保護機制，但植物本身及生產植物之主要生物學方法則不予專利。

 

九、其他法規參照

（一）憲法

第166條

國家應獎勵科學之發明與創造，並保護有關歷史、文化、藝術之古蹟、古物。

 

第167條

國家對於左列事業或個人，予以獎勵或補助：

一　國內私人經營之教育事業成績優良者。

二　僑居國外國民之教育事業成績優良者。

三　於學術或技術有發明者。

四　從事教育久於其職而成績優良者。

 

（二）民法

第18條

人格權受侵害時，得請求法院除去其侵害；有受侵害之虞時，得請求防止

之。

前項情形，以法律有特別規定者為限，得請求損害賠償或慰撫金。

 

第19條

姓名權受侵害者，得請求法院除去其侵害，並得請求損害賠償。

 

第179條

無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益。雖有法律上

之原因，而其後已不存在者，亦同。

 

第184條

因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任。故意以背於善

良風俗之方法，加損害於他人者亦同。

違反保護他人之法律，致生損害於他人者，負賠償責任。但能證明其行為

無過失者，不在此限。

 

（三）刑法

第253 條

意圖欺騙他人而偽造或仿造已登記之商標、商號者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科三千元以下罰金。

 

第254 條

明知為偽造或仿造之商標、商號之貨物而販賣，或意圖販賣而陳列，或自外國輸入者，處二千元以下罰金。

 

第255 條

意圖欺騙他人，而就商品之原產國或品質，為虛偽之標記或其他表示者，處一年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。

明知為前項商品而販賣，或意圖販賣而陳列，或自外國輸入者，亦同。

 

第315-1 條

有下列行為之一者，處三年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金：

一、無故利用工具或設備窺視、竊聽他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。

二、無故以錄音、照相、錄影或電磁紀錄竊錄他人非公開之活動、言論、談話或身體隱私部位者。

 

第315-2 條

意圖營利供給場所、工具或設備，便利他人為前條第一項之行為者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五萬元以下罰金。

意圖散布、播送、販賣而有前條第二款之行為者，亦同。

製造、散布、播送或販賣前二項或前條第二款竊錄之內容者，依第一項之規定處斷。

前三項之未遂犯罰之。

 

第315-3 條

前二條竊錄內容之附著物及物品，不問屬於犯人與否，沒收之。

 

第316 條

醫師、藥師、藥商、助產士、心理師、宗教師、律師、辯護人、公證人、會計師或其業務上佐理人，或曾任此等職務之人，無故洩漏因業務知悉或持有之他人秘密者，處一年以下有期徒刑、拘役或五萬元以下罰金。

 

第317 條

依法令或契約有守因業務知悉或持有工商秘密之義務，而無故洩漏之者，處一年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。

 

第318 條

公務員或曾任公務員之人，無故洩漏因職務知悉或持有他人之工商秘密者，處二年以下有期徒刑、拘役或二千元以下罰金。

 

第318-1 條

無故洩漏因利用電腦或其他相關設備知悉或持有他人之秘密者，處二年以下有期徒刑、拘役或五千元以下罰金。

 

第318-2 條

利用電腦或其相關設備犯第三百十六條至第三百十八條之罪者，加重其刑至二分之一。

第342 條

為他人處理事務，意圖為自己或第三人不法之利益，或損害本人之利益，而為違背其任務之行為，致生損害於本人之財產或其他利益者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。

前項之未遂犯罰之。